Конституционное Право Украины Учебник

/ Comments off

Время конституционное право Украины регулирует значительный круг общественных отношений. Учебное пособие 'Конституционное право Украины' написан с учетом достижений современной научной конституционной мысли. В пособии системно. •Структура программы учебной дисциплины “Конституционное право Украины” Описание предмета курса. •П р о г р а м м. Основные характеристики Конституции Украины как Основного закона государства. Исторические предпосылки развития конституционного процесса в Украине. Основы конституционного строя Украины. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Украине. Конституционное регулирование выборов и референдума как форм непосредственной демократии. Конституционное право. Понятие, предмет и метод конституционного права. 1)Понятие, предмет.

Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины Харьковский национальный университет имени В.Н. Каразина КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО УКРАИНЫ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Харьков–2012 УДК 342(477) ББК 67.9 (4Укр) 3 К 65 Рецензенты: Любченко П. – профессор кафедры государственного строительства Национального университета «Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого», доктор юридических наук, доцент; Серегин В.

– начальник кафедры государственно-правовых дисциплин Харьковского национального университета внутренних дел, доктор юридических наук, доцент; Ярмыш А. – руководитель научно-организационного отдела Аппарата Президиума Национальной академии правовых наук Украины, член-корреспондент Национальной академии правовых наук Украины, доктор юридических наук, профессор.

Утверждено к печати решением Ученого совета Харьковского национального университета имени В. Каразина (протокол № от ) К 65 Конституционное право Украины: учебное пособие (для иностранных студентов) / М. Кагановская и др.; под ред. Воронова – Х.: ХНУ имени В. Каразина, 2012.

Авторский коллектив: Воронов М.Н., к.ю.н., доц. – §1-8 главы 6; §1-4,6 главы 7; §1-3,5 главы 8; §1-2,4-5 главы13.

Зубенко А.В., к.ю.н. – §1-5 главы 9; глава 10; глава 11; глава 12.

Кагановская Т. – §3-4 главы 4; §4 главы 8. Мирошниченко Ю.Р.

– §9 главы 6; §5 главы 7. Писаренко В.В., к.ю.н. – §6 главы 9; §3 главы 13.

Червяцова А.О., к.ю.н., доц. – глава 1; глава 2; глава 3; §1-2 главы 4; глава 5.

Учебное пособие по Конституционному праву Украины подготовлено на основе Конституции Украины с учетом достижений науки конституционного права и практики конституционного строительства. В учебном пособии рассматриваются конституционное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина, основы теории конституции, основы конституционного строя Украины, конституционно-правовой статус человека и гражданина, формы непосредственной демократии, конституционно-правовой статус органов государственной власти и местного самоуправления, конституционные основы территориальной организации власти. Для студентов юридических вузов и факультетов. УДК 342.(477) ББК 67.9 (4Укр) 3 © Харьковский национальный университет имени В. Каразина, 2012 © Воронов М. Н., Зубенко А.

В., Кагановская Т. Е., Мирошниченко Ю. Р., Писаренко В.

В., Червяцова А. 2012 © Дончик И. Н., макет обложки, 2012 Содержание Введение.8 Глава 1.

Конституционное право Украины как ведущая отрасль национальной правовой системы9 §1. Понятие, предмет и метод конституционного права Украины.9 §2.

Конституционное Право Украины Учебник

Система конституционного права Украины как отрасли права Конституционно-правовые принципы, нормы и институты.12 §3. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.17 §4. Источники конституционного права Украины19 §5. Конституционное право Украины как отраслевая юридическая наука и учебная дисциплина21 Глава 2. Конституция Украины – Основной Закон общества и государства.25 §1. Понятие, сущность и виды конституций.25 §2. Юридические свойства Конституции Украины.29 §3.

Функции Конституции Украины.32 §4. Юридическая характеристика Конституции Украины.35 §5. Юридическая характеристика Конституции Азербайджана и Конституции Туркменистана.38 Глава 3. Основы конституционного строя Украины.59 §1. Понятие и признаки конституционного строя.59 §2. Принципы конституционного строя.62 §3. Конституционно-правовое регулирование государственных символов Украины.71 Глава 4.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Украине75 §1. Понятие и элементы конституционно-правового статуса человека и гражданина.75 §2. Основные (конституционные) права и обязанности человека и гражданина в Украине77 §3. Гражданство Украины83 §4. Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Украине.95 Глава 5.

Конституционно-правовое регулирование институтов непосредственной демократии в Украине.106 §1. Понятие и виды институтов непосредственной демократии.106 §2.

Конституционно-правовые основы организации и проведения выборов в Украине.112 §3. Конституционно-правовые основы организации и проведения референдумов в Украине121 Глава 6. Конституционно-правовой статус Верховной Рады Украины.130 §1. Верховная Рада Украины – единственный орган законодательной власти в Украине.130 §2. Формирование Верховной Рады Украины.135 §3. Конституционный состав и структура Верховной Рады Украины.153 §4. Функции и полномочия Верховной Рады Украины.169 §5.

Конституционное Право Украины Учебник Онлайн

Формы деятельности Верховной Рады Украины.176 §6. Законодательный процесс и другие парламентские процедуры.185 §7. Конституционно-правовой статус Уполномоченного Верховной рады Украины по правам человека.

Конституционно-правовой статус Счетной палаты.207 §9. Конституционно-правовой статус народного депутата Украины.216 Глава 7. Конституционно-правовой статус Президента Украины.236 §1. Президент Украины – глава украинского государства.236 §2. Порядок избрания Президента Украины239 §3. Функции и полномочия Президента Украины248 §4.

Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Украины257 §5. Правовой статус Администрации Президента Украины. Конституционно-правовой статус Совета национальной безопасности и обороны Украины.263 Глава 8. Конституционно-правовой статус органов исполнительной власти в Украине.273 §1. Кабинет Министров Украины (правительство) – высшей орган в системе органов исполнительной власти.273 §2.

Порядок формирования Кабинета Министров Украины и прекращения его полномочий.281 §3. Полномочия Кабинета Министров Украины.289 §4. Конституционно-правовой статус министерств и других центральных органов исполнительной власти298 §5. Конституционно-правовой статус местных государственных администраций.309 Глава 9. Конституционно-правовой статус органов судебной власти и прокуратуры в Украине.323 §1.

Общая характеристика судебной власти в Украине.323 §2. Судебная система Украины.326 §3. Конституционно-правовой статус судей332 §4.

Судейское самоуправление в Украине.338 §5. Конституционно-правовой статус Высшего совета юстиции.342 §6. Правовой статус прокуратуры Украины346 Глава 10.

Конституционный контроль в Украине.353 §1. Понятие, сущность, модели и виды конституционного контроля (правосудия).353 §2. Конституционный Суд Украины – единственный орган конституционной юрисдикции.358 §3. Функции и полномочия Конституционного Суда Украины365 §4. Правовой статус судей Конституционного Суда Украины.368 §5.

Конституционное судопроизводство. Формы обращения в Конституционный Суд Украины.374 Глава 11. Конституционные основы территориальной организации власти в Украине.383 §1. Понятие территориального устройства. Формы государственно- территориального устройства.383 §2. Особенности унитарного государства.

Украина – унитарное государство388 §3. Понятие и сущность автономии.

Правовой статус Автономной Республики Крым.391 Глава 12. Конституционно-правовой статус органов власти Автономной Республики Крым.397 §1. Общая характеристика органов власти Автономной Республики Крым.397 §2. Верховная Рада Автономной Республики Крым – представительский орган власти Автономной Республики Крым.399 §3. Правовой статус депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым.410 §4. Исполнительные органы власти Автономной Республики Крым.421 §5.

Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым.428 Глава 13. Конституционные основы местного самоуправления в Украине.432 §1. Понятие местного самоуправления432 §2. Система местного самоуправления в Украине.448 §3. Организационно-правовая и материально-финансовая основы местного самоуправления в Украине.471 §4. Гарантии местного самоуправления.493 §5.

Конституционно-правовой статус депутата местного совета.498 Введение Принятие Конституции Украины 28 июня 1996 г. И провозглашение Украины суверенным, независимым, демократическим, социальным, правовым государством, признание человека наивысшей социальной ценностью подытожило предыдущие формирование украинского общества и государства и создало необходимые правовые основы их дальнейшего функционирования и развития. Основной Закон Украины стал источником для всех отраслей национальной системы права Украины, и прежде всего, для такой отрасли, как конституционное право Украины. Законы Украины, принятые на основе и в развитие положений Конституции Украины закрепили широкий спектр важных общественных отношений в сфере политики, экономики, гарантий прав и свобод человека и гражданина, чем посодействовали становлению большинства институтов конституционного права Украины – основ государственного и общественного строя, правового статуса человека и гражданина, форм непосредственной демократии, местного самоуправления и др. Овладение отраслью Конституционного права Украины предусматривает всестороннее познание и осмысление конституционно-правовых явлений, институтов и норм данной отрасли, процессов, связанных с их становлением, развитием и функционированием. Студенты должны знать содержание основных институтов конституционного права Украины, уметь их анализировать в историческом и сравнительном плане, иметь всестороннюю картину конституционного строя Украины и одновременно понимать нормативные положения, имеющие исходное значение для всех других отраслей права.

Предложенное учебное пособие «Конституционное право Украины» предназначено для достижения данной цели. Конституционное право Украины как ведущая отрасль национальной правовой системы. Понятие, предмет и метод конституционного права Украины. Система конституционного права Украины как отрасли права.

Конституционно-правовые принципы, нормы и институты. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.

Источники конституционного права Украины. Конституционное право Украины как отраслевая юридическая наука и учебная дисциплина. Понятие, предмет и метод конституционного права Украины Конституционное право Украины как отрасль права 1 представляет собой систему конституционно-правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения: основы конституционного строя, форму государства, правовой статус человека и гражданина.

Конституционное Право Учебник Онлайн

Конституционному праву Украины присущи как общие признаки, которые характеризуют все отрасли права (нормативность, формальная определенность, системность, регулирование общественных отношений, обеспеченность мерами государственного принуждения и т.д.), так и специальные, позволяющие выделить конституционное право в самостоятельную отрасль права национальной правовой системы. К специальным признакам конституционного права, в первую очередь, относят предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – система общественных отношений, на упорядочение и защиту которых направлено действие правовых норм соответствующей отрасли права. Конституционное право Украины имеет широкий предмет правового регулирования, так как его нормы воздействуют на общественные отношения, возникающие во всех сферах жизнедеятельности общества – политической, социальной, экономической, духовно-культурной. Особенность этих отношений заключается в том, что все они, так или иначе, связаны с организацией и осуществлением публичной власти (государственной власти и местного самоуправления).

Учебник

Политические отношения — это отношения, возникающие в ходе осуществления политической власти в обществе. С помощью политической власти осуществляется управление делами гражданского общества. В ее осуществлении принимают участие государство и ин- 106 Глава V. Конституционные основы гражданского общества статуты, образующие политическую систему общества (политические партии и движения).

Следует отметить, что хотя политическая власть в большей степени связана с государством и государственным регулированием, она не является обязательно только государственной. В тоталитарных обществах вся государственная власть осуществляется с участием партийного аппарата и представляет собой единую партийно-государственную власть. В демократических обществах политическая власть не сводится к одной только государственной власти. Одновременно с государственной можно отметить и другие многообразные проявления политической власти, например, существующие в политических партиях и движениях, входящих в политическую систему общества. Государственная власть занимает главенствующее место среди других проявлений власти.

Конституционное Право Тест

Это объясняется спецификой государственной власти, механизма ее осуществления и возникающих на ее основе отношений. Ее особенностями являются: всеохватывающий характер, суверенность и единство. Всеохватывающий характер государственной власти проявляется в том, что она объединяет всех членов общества в единое целое и осуществляется непрерывно. Суверенность государственной власти выражается в ее верховенстве, самостоятельности и независимости.

При этом следует отметить, что в условиях гражданского общества суверенность государственной власти вытекает из суверенитета народа. Единство государственной власти выражается в ее концентрации в одном субъекте — народе. Эти особенности нашли свое отражение в некоторых конституциях. Так, в ч.З ст.1 Конституции Греции говорится, что вся власть исходит от народа, существует для народа и осуществляется в соответствии с предписаниями Конституции. Французская Конституция в ст.3 утверждает принадлежность национального суверенитета народу, который осуществляет его через своих представителей и посредством референдума. Никакая часть народа, никакая отдельная личность не могут присвоить себе его осуществление. Единству государственной власти не противоречит принцип разделения власти, который закрепляется на конституционном уровне.

Этот принцип допускает по поручению народа осуществление власти тремя ее ветвями: законодательной, исполнительной и судебной и не ставит под сомнение сам суверенитет народа. Политическая власть в обществе осуществляется особым политическим механизмом — политической системой. Нормы конституции 6.

Конституционные основы формирования гражданского общества в РФ 107 обычно фиксируют не только важнейшие элементы политической системы — государство, политические партии и др. Но и закрепляют порядок деятельности политической системы, основы взаимоотношений между ее элементами. Иными словами, конституционное законодательство определяет основы политического процесса в обществе, т.е. Формы, способы и направления политической деятельности ее субъектов.

Среди важнейших видов политического процесса можно отметить избирательный, законодательный, бюджетный и др. Политическая, в том числе и государственная власть в любом государстве осуществляется с помощью особой системы приемов, методов, способов и форм. Их закрепление в конституции позволяет судить о характере политического режима, который установлен в стране. Он дает возможность определить форму правления государства, уровень политической свободы, которой обладают его граждане. Для развитого гражданского общества присущ демократический политический режим правления. Он характеризуется активным участием граждан в политической жизни: наличием форм прямой и представительной демократии; широкой системой прав и свобод граждан, реализация которых гарантирована.

Этот режим заинтересован в деятельности политических организаций, выражающих различные мнения, с учетом которых он и осуществляет свою политику. Демократический режим способствует развитию местного самоуправления, решает конфликтные ситуации с помощью судебных органов либо специальных процедур. Возможность использования силовых методов управления допускается в исключительных случаях в установленном законом порядке и при реальной угрозе внешней безопасности страны.